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化肥等8类产品答应权限下放给处所质检部分

公布工夫:2017-06-19

        国务院总理6月14日主持召开国务院常务会议,肯定打消和下放一批工业产品消费答应、简化审批法式,增进制造业立异和提质;决议在部门省(区)建立绿色金融变革立异试验区,鞭策经济绿色转型晋级。

        集会指出,制造业是实体经济的枢纽支持。根据深化简政放权、放管分离、优化服务变革的要求,简化工业产品消费答应和审批法式,并强化部分羁系义务和企业产品质量安全主体义务,有利于放宽市场准入、激起社会投资生机、增进“国外制造”品格晋级。颠末多轮变革特别是2015年以来连续加大变革力度,工业产品消费答应已从最后的487类缩减到今朝的60类,答应前置条件大幅打消。集会决议,根据本年政府工作报告布置,一是进一步压减消费答应。对能经由过程增强事中过后羁系保障质量安全的输水管、蓄电池等19类产品打消事前消费答应;对产品质量较不变,但与群众消耗亲密相干、间接触及人体安康安全的电热毯、摩托车乘员头盔等产物,根据国际通行划定规矩实施强制性认证,不再施行消费许可证管理。经上述调解后,施行消费许可证管理的产物将减至38类。同时,对仍需施行消费答应,且量大面广、由处所管理更有用的化肥等8类产品,将答应权限下放给处所质检部分。二是受权质检总局在部门地域和行业试点简化消费许可证审批法式。打消发证前产品检验环节,改由企业提交有天分的查验检测机构出具的产品检验及格陈述。将前置检查改为后置,企业提交申请并作出包管产品质量安全的许诺后,能够先支付消费许可证再接受现场检查,实施“先证后核”。后续羁系如发明不符合要求,即依法打消许可证。三是增强事中过后羁系。根据“双随机”方法加大抽查力度,增长抽查频次和种类,扩大覆盖面,特别对此次打消答应管理的产物要实现抽查全笼盖。

        集会以为,贯彻新发展理念,放慢绿色金融体制机制立异,加大金融对改进生态环境、资本节省高效操纵等的撑持,对换构造、转方法,增进生态文化建立,具有重要意义,也是踏实实行中国政府对《巴黎协议》的许诺,应按照需求突出重点,有序探究促进。集会决议,在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省(区)挑选部门处所,建立各有偏重、各具特色的绿色金融变革立异试验区,在体系体例机制上探究可复制可推行的经历。主要任务:一是撑持金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行,鼓舞小额贷款、金融租赁公司等到场绿色金融业务。撑持创投、私募基金等境内外本钱到场绿色投资。二是鼓舞开展绿色信贷,探究特许经营权、项目收益权和排污权等情况权益抵质押融资。放慢开展绿色保险,立异生态环境义务类保险产品。鼓舞绿色企业经由过程发债、上市等融资,撑持刊行中小企业绿色汇合债。加大绿色金融对中小城市和特征小城镇绿色修建与基础设施建立的撑持力度。三是探究成立排污权、水权、用能权等情况权益交易市场,成立企业净化排放、情况违法违规记载等信息同享平台,建立绿色名誉系统。推行和使用电子汇票、手机付出等绿色付出东西,鞭策绿色评级、指数等金融基础设施建立。四是强化财税、地盘、人材等政策搀扶,成立绿色财产、项目优先的当局服务通道。加大地方政府债券对公益性绿色项目的撑持。经由过程放宽市场准入、大众服务订价等步伐,完美收益和本钱风险共担机制。五是成立绿色金融风险防备机制,健全义务追查轨制,依法成立绿色项目投融资风险抵偿等机制。增进构成绿色金融健康发展模式。

        集会还研讨了其他事项。

         (滥觞:中国政府网)

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